SZCJ2022-S-X-062號詢價采購公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市交通運輸局之委托，對其采購的蘇州市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估報告進行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、    項目說明：

（一） 項目名稱：蘇州市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估報告

（二） 采購預(yù)算：人民幣叁拾萬元整（￥：300000.00）

（三） 合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、采購要求：

（一）項目背景

為貫徹國家省市關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見，進一步推動落實關(guān)于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升基本公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見要求，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估工作的通知》（交辦運函〔2019〕752號）、《省交通運輸廳關(guān)于貫徹落實交通運輸部開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估有關(guān)工作的通知》（蘇交傳〔2020〕148號）以及《省交通運輸廳關(guān)于做好城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估有關(guān)工作的通知》（蘇交傳〔2021〕88號），指導(dǎo)各地因地制宜推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，科學(xué)組織城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估工作，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，持續(xù)提升基本公共服務(wù)水平。

（二）評估范圍及依據(jù)

1、評估范圍

對蘇州大市范圍內(nèi)縣級行政區(qū)以及市直部分的上一年度城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展各項指標(biāo)進行自評估工作。按照工作要求完成《2021年蘇州市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展研究及水平評估》項目工作。

2、評估依據(jù)

（1）《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平自評估工作的通知》（交辦運函[2019]752號）；

（2）《省交通運輸廳關(guān)于貫徹落實交通運輸部開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估有關(guān)工作的通知》（蘇交傳[2020]148號）；

（3）歷年全省城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價工作的通知；

（4）相關(guān)政策文件及專項規(guī)劃研究成果；

（5）其它有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）評估報告內(nèi)容及要求

參照部、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估指導(dǎo)意見，就基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展水平、客運服務(wù)一體化發(fā)展水平、貨運物流服務(wù)一體化發(fā)展水平、城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展環(huán)境水平等四個方面的各項指標(biāo)，做好評分、分級工作，同時總結(jié)工作經(jīng)驗和存在問題，針對性指導(dǎo)各縣（區(qū)）提煉、推廣復(fù)制先進經(jīng)驗和典型做法，補齊城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展短板，做好下年度計劃安排。

1.指標(biāo)評估。重點針對基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展水平、客運服務(wù)一體化發(fā)展水平、貨運物流服務(wù)一體化發(fā)展水平、城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平等四個方面的18項指標(biāo)開展自評估，此外對兩個加分項指標(biāo)進行自評估。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展水平

1.農(nóng)村公路等級路率（P1）

2.城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率達(dá)標(biāo)率（P2）

3.客貨運輸場站一體化水平（P3）

4.農(nóng)村公路列養(yǎng)率（P4）

5.優(yōu)良中等路率（P5）

（2）客運服務(wù)一體化發(fā)展水平

6.建制村通客車率（P6）

7.城市建成區(qū)公交站點500米覆蓋率（P7）

8.城鄉(xiāng)道路客運車輛公交化率（P8）

9.城鄉(xiāng)客運車輛交通責(zé)任事故萬車死亡率（P9）

10.城鄉(xiāng)客運信息化水平（P10）

（3）貨運物流服務(wù)一體化發(fā)展水平

11.建制村農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋率（P11）

12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流節(jié)點覆蓋率（P12）

13.運輸站場綜合利用率（P13）

（4）城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展環(huán)境

14.組織保障情況（P14）

15.安全保障情況（P15）

16.經(jīng)費保障情況（P16）

17.跨業(yè)融合情況（P17）

18.規(guī)劃及管理保障情況（P18）

（5）加分項

19.貧困縣建制村通客車進展情況（P19）

20.經(jīng)驗宣傳推廣情況（P20）

2.臺賬整理。對照20項指標(biāo)整理各指標(biāo)評估支撐證明材料，形成臺賬資料。

3.報告編制。編制城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估報告，主要包括城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展總體情況、具體舉措、經(jīng)驗亮點、存在問題、下一步工作打算、本年度自評情況以及自評指標(biāo)計算及證明材料等內(nèi)容。

4.縣區(qū)審核。審核各縣區(qū)上報的城鄉(xiāng)交通運輸一體化自評估報告及證明材料，提出整改意見，并組織實地核查。

（四）時間進度要求

2022年7月底前完成評估工作，8月底前形成最終研究成果，全年同步做好后續(xù)省部級核定工作。

（五）項目安全

成交單位在項目服務(wù)期間應(yīng)制定項目安全實施管理措施，并嚴(yán)格遵守安全管理要求，成交單位在項目服務(wù)過程中因管理不當(dāng)、維護措施不當(dāng)?shù)纫蛩鼗虿话窗踩芾硪�，造成人員安全或財產(chǎn)損失事故的，其責(zé)任均由成交單位承擔(dān)，采購單位不承擔(dān)責(zé)任。

（六）成果要求

1、成果應(yīng)符合國家有關(guān)部門的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程以及合同的要求。

2、搜集的基礎(chǔ)資料應(yīng)盡可能完整、準(zhǔn)確、可靠，論證應(yīng)充分，結(jié)論應(yīng)科學(xué)合理。

3、成果包括紙質(zhì)文件、相應(yīng)的計算機文件。

4、紙質(zhì)文件包括文本、圖、表等。內(nèi)容應(yīng)清晰、完整、全面。編制單位應(yīng)按照申報要求提供相應(yīng)編制文本。

5、計算機文件要求

全部研究成果均應(yīng)制作計算機文件，匯報采用PPT格式，圖形文件采用JPG等通用格式，文本文件采用Microsoft word格式文件。電腦渲染圖的計算機文件應(yīng)采用國內(nèi)較為普及、通用的計算機軟件，提交以上計算機文件光盤1套。

（七）項目保密要求

1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規(guī)定，不以任何形式將收集的所有資料、數(shù)據(jù)等進行泄漏、傳播；

2、項目服務(wù)人員需簽署相關(guān)保密協(xié)議，承擔(dān)工作中接觸相關(guān)內(nèi)容的保密義務(wù)；

3、項目成果最終所有權(quán)屬采購單位，在項目完成時成交單位必須全部移交；

4、成交單位須維護項目服務(wù)成果，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

5、以上保密規(guī)定如有違反，采購單位有權(quán)追究成交單位相關(guān)法律責(zé)任。

三、響應(yīng)報價文件組成及其他說明：     

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)報價文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（2）響應(yīng)單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）

（3）響應(yīng)報價表

（4）服務(wù)偏離表

（5）詢價響應(yīng)函

（6）項目實施方案

（7）響應(yīng)單位資格承諾書及相關(guān)證明資料；

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明。包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明。提供包括但不限于最近一期（2020年或2021年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告或最近一期財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明；

3）具有履行合同所必備的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。提供證明材料或承諾；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供稅務(wù)登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供對應(yīng)證明文件；

5）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標(biāo)。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標(biāo)明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)�？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明細(xì)錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

2、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復(fù)，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負(fù)。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2022年6月16日9：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標(biāo)編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達(dá)蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司聯(lián)系人：潘莉莉聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達(dá)的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標(biāo)。

2、2022年6月16日16：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在十日內(nèi)簽訂合同。

四、報價說明：

1、響應(yīng)單位需就本通知書第三項單獨制作《響應(yīng)報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應(yīng)單位報價包括完成全部服務(wù)所需的人工費、通訊費、交通費、資料費、調(diào)查費、研究報告及編制費（含印刷費）、咨詢費、后續(xù)服務(wù)評審費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費用明細(xì)，招標(biāo)人均可以認(rèn)為響應(yīng)單位已在總價中包含了全部費用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

五、綜合說明及其他：

1、響應(yīng)單位所提供的服務(wù)能夠至少達(dá)到以上要求，同時明確詳細(xì)的服務(wù)方案。

2、響應(yīng)單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、若響應(yīng)單位在服務(wù)管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務(wù)合同，并不再支付合同費用：

（1）將服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；

（2）無法有效開展服務(wù)的其它行為。

4、成交單位對服務(wù)缺陷不予更正，招標(biāo)人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

5、響應(yīng)單位應(yīng)對所投項目的全部服務(wù)內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)文件將被拒絕。響應(yīng)單位對服務(wù)缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔(dān)。

6、參照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，招標(biāo)采購單位將對供應(yīng)商進行信用查詢，凡經(jīng)確認(rèn)不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

6.1查詢時間：響應(yīng)文件遞交截止時間后。

6.2查詢渠道：信用中國。

6.3查詢證據(jù)留存方式：對存在失信信息的供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的失信信息，登陸到來源網(wǎng)站頁面進行復(fù)核并打印，作為證據(jù)留存。

6.4信用記錄使用規(guī)則：對供應(yīng)商進行資格性審查時，應(yīng)根據(jù)查詢結(jié)果對供應(yīng)商的不良信用記錄逐項甄別確認(rèn)。下列信用記錄屬于應(yīng)依法拒絕供應(yīng)商參加采購的失信信息：

（1）供應(yīng)商被全國各級財政部門列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，且在處罰有效期內(nèi)的。

（2）財政部門與法院、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合懲戒的失信信息，包括：

1）被列入失信被執(zhí)行人名單；

2）被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

3）企業(yè)經(jīng)營異常名錄中被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照，或者對經(jīng)營活動中的較大數(shù)額罰款（“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）的信用記錄。處罰生效日至遞交（響應(yīng)）文件日未滿三年的。

六、付款步驟：

1、合同簽訂后，完成項目研究大綱，支付合同金額的40%；

2、完成相關(guān)研究成果，根據(jù)專家意見進一步修改完善，提交最終成果并達(dá)到甲方相關(guān)要求，一次性付清合同剩余費用。

付款需出具增值稅發(fā)票

七、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

八、項目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經(jīng)招標(biāo)代理機構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標(biāo)代理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標(biāo)代理機構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。

十、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標(biāo)時提供的資料均應(yīng)是真實的，若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標(biāo)代理機構(gòu)的書面材料為準(zhǔn)。

十一、聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉                               聯(lián)系電話：0512-65238816

采購單位聯(lián)系人：王娟                              聯(lián)系電話：0512-68125782    

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司