SZCJ2022-S-X-141號詢價采購公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市交通運輸局之委托，對其采購的蘇州市交通運輸局2022-2023年度法律顧問聘用進行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、項目說明：

（一）項目名稱：蘇州市交通運輸局2022-2023年度法律顧問聘用

第一標段：立法、征求意見、法制審核等工作；

第二標段：合同審核、普法等工作；

第三標段：執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查等工作；

（二）采購預算：每個標段人民幣叁萬伍仟元整（￥：35000.00）

（三）合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、響應(yīng)單位須為有執(zhí)業(yè)許可證并且按司法行政機關(guān)要求進行年審的律師事務(wù)所。

備注：本次采購項目共分為三個標段，允許一個響應(yīng)單位選擇一個或多個標段投標，但一個響應(yīng)單位最多只能就其中一個標段成交，成交標段按標段號順序。進入每個標段評審的實質(zhì)性響應(yīng)且具有得標權(quán)的供應(yīng)商不得少于三家，如不足三家，應(yīng)認定該標段采購失敗。已遞交某標段投標文件且實質(zhì)性響應(yīng)采購需求，但已在前期標段評審中獲得了采購文件規(guī)定的得標上限數(shù)的供應(yīng)商，不再具有該標段的得標權(quán)，不計入該標段的實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商數(shù)量內(nèi)。

二、采購要求：

（一）服務(wù)要求

第一標段：立法、征求意見等工作：

• 配合蘇州市交通運輸局對各類法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件征求意見稿進行研究回復，確保回復及時性、有效性；

• 配合做好蘇州市交通運輸局起草地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的相關(guān)研究工作；

• 配合做好各類信息公開、公平競爭審查、文件起草過程中的合法性審核工作，及時出具法律意見書；

• 派常駐律師每周固定值班一天；

• 選派有執(zhí)業(yè)資格證書的律師不少于3人（響應(yīng)文件中提供人員信息、執(zhí)業(yè)資格證書復印件），組成法律顧問團隊，及時提供各類服務(wù)；

• 完成交辦的其他工作。

第二標段：合同審核、普法等工作：

• 配合做好各類合同審核，及時出具法律意見書；

• 配合做好相關(guān)法律宣講、法律培訓工作；

• 配合做好各類新出臺法律、法規(guī)的解讀工作；

• 派常駐律師每周固定值班一天；

• 選派有資質(zhì)的律師不少于3人（響應(yīng)文件中提供人員信息、執(zhí)業(yè)資格證書復印件），組成法律顧問團隊，及時提供各類服務(wù)；

• 完成交辦的其他工作。

第三標段：執(zhí)法監(jiān)督、案卷評查等工作：

• 配合做好執(zhí)法監(jiān)督工作，對行政執(zhí)法三項制度、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容進行檢查；

• 參與案卷評查，及時對案卷提出問題和建議，提供法律意見；

• 做好涉及蘇州市交通運輸局各類訴訟、復議、信訪、檢察建議案件的研究討論工作；

• 派常駐律師每周固定值班一天；

• 選派有資質(zhì)的律師不少于3人（響應(yīng)文件中提供人員信息、執(zhí)業(yè)資格證書復印件），組成法律顧問團隊，及時提供各類服務(wù)；

• 完成交辦的其他工作。

（二）項目安全

成交單位在項目服務(wù)期間應(yīng)制定項目安全實施管理措施，并嚴格遵守安全管理要求，成交單位在項目服務(wù)過程中因管理不當、維護措施不當?shù)纫蛩鼗虿话窗踩芾硪螅斐扇藛T安全或財產(chǎn)損失事故的，其責任均由成交單位承擔，采購單位不承擔責任。

（三）項目保密要求

1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規(guī)定，不以任何形式將收集的所有資料、數(shù)據(jù)等進行泄漏、傳播；

2、項目服務(wù)人員需簽署相關(guān)保密協(xié)議，承擔工作中接觸相關(guān)內(nèi)容的保密義務(wù)；

3、項目成果最終所有權(quán)屬采購單位，在項目完成時成交單位必須全部移交；

4、成交單位須維護項目服務(wù)成果，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復使用；

5、以上保密規(guī)定如有違反，采購單位有權(quán)追究成交單位相關(guān)法律責任。

三、服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年。

四、響應(yīng)報價文件組成及其他說明：    

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)報價文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件

（2）響應(yīng)單位法定代表人（或負責人）身份證復印件、法定代表人（或負責人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復印件（如為授權(quán)）

（3）響應(yīng)報價表格式（詳見附件）

（4）服務(wù)方案

（5）服務(wù)偏離表

（6）人員信息表

（7）詢價響應(yīng)函（見附件）

（8）響應(yīng)單位資格承諾書及相關(guān)證明資料；

1）具有獨立承擔民事責任的能力證明。提供包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明。提供包括但不限于最近一期（2020年或2021年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告或最近一期財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明；

3）具有履行合同所必備的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。提供證明材料或承諾；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供稅務(wù)登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供對應(yīng)證明文件；

5）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函。

6）合格響應(yīng)單位特定要求。提供證明材料。

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2022年8月12日17：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標編號、標段號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司聯(lián)系人：潘莉莉聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標。

2、2022年8月15日10：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在十日內(nèi)簽訂合同。

五、報價說明：

1、響應(yīng)單位需就本通知書第三項單獨制作《響應(yīng)報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應(yīng)單位對文件中的工作量和服務(wù)的報價包括資料費、調(diào)查費、會議費、評審費、人員費、培訓費、交通費、辦公設(shè)備費、食宿費、風險費、保險費、稅金、利潤等政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用。響應(yīng)報價為最終報價，且總價固定，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，成交單位不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，成交單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費用明細，招標人均可以認為響應(yīng)單位人已在總價中包含了全部費用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

六、綜合說明及其他：

1、響應(yīng)單位所提供的服務(wù)能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務(wù)方案。

2、響應(yīng)單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、若響應(yīng)單位在服務(wù)期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務(wù)合同，并不再支付合同費用：

（1）將承包的服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；

（2）因管理不到位造成安全事故或重大損失；

（3）無法有效開展服務(wù)的其它行為。

4、服務(wù)履約期間采購方將按照考核標準對該采購項目服務(wù)進行檢查考核。

5、成交單位對服務(wù)缺陷不予更正，招標人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

6、響應(yīng)單位應(yīng)對所投項目的全部服務(wù)內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標文件將被拒絕。響應(yīng)單位對服務(wù)缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔。

7、參照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，招標采購單位將對供應(yīng)商進行信用查詢，凡經(jīng)確認不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

七、付款步驟：

合同簽訂生效，乙方開始提供服務(wù)后20天內(nèi)甲方支付合同總金額的50%，待服務(wù)結(jié)束后支付剩余金額，支付前乙方提供發(fā)票給甲方。

八、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

九、項目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預算的供應(yīng)商不足3家的。

十、合同生效：

1、合同經(jīng)招標代理機構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。

十一、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標時提供的資料均應(yīng)是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標代理機構(gòu)的書面材料為準。

十二、聯(lián)系方式：

招標代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司

地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉                            聯(lián)系電話：0512-65238816

采購單位聯(lián)系人：許雅靜                         聯(lián)系電話：0512-68125827

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司