蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市交通運輸局之委托，對其采購的行政審批工作質(zhì)效評估進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。

一、項目說明：

（一）項目名稱：行政審批工作質(zhì)效評估

（二）采購預算：人民幣貳拾萬元整（￥：200000.00）

（三）合格詢價響應供應商的條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

二、采購要求：

（一）服務內(nèi)容：行政審批工作質(zhì)效評估

（二）服務要求：

1.對全市各交通運輸行政審批工作情況開展質(zhì)效評估，摸清各交通運輸行政審批工作開展服務過程中的難點、亮點。

2.對蘇州市交通運輸行政審批工作情況開展現(xiàn)場調(diào)研。

3.通過訪談、實地調(diào)查、查閱文件等方式，根據(jù)科學合理的考評體系客觀評估蘇州交通運輸系統(tǒng)行政審批工作質(zhì)效，并通過多方渠道征集企業(yè)、個人對于審批窗口的改進意見，進行分析匯總，最終形成相應報告。

4.對全市改革以來的行政審批工作整體運行情況進行評估，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出針對性意見建議，促進工作全面推進。

5.根據(jù)評估報告和探索蘇州交通運輸系統(tǒng)行政審批工作質(zhì)效的提升措施，在此基礎上形成綜合化、體系化和具有可行性的優(yōu)化方案。

（三）成果要求

1、成果符合國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，同時達到合同約定的標準。

2、搜集的基礎資料應盡可能完整、準確、可靠，評估過程應充分嚴謹，評估結(jié)果科學合理。

3、成果保證質(zhì)量，符合委托單位的要求。

4、成果包括紙質(zhì)文件、相應的計算機文件。

5、紙質(zhì)文件包括文本、圖集、表等。內(nèi)容清晰、完整、全面；成果同時滿足委托單位的要求。

6、計算機文件要求。

全部成果均應制作計算機文件，匯報采用PPT格式，圖形文件采用JPG等通用格式，文本文件采用標準文本格式。

（四）時間進度要求

2023年11月前應當提交工作成果并交由蘇州市交通運輸局驗收完畢。

三、響應文件組成及其他說明：

（一）詢價響應文件的制作要求：

1、詢價響應文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本復印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件

（2）響應單位法定代表人（或負責人）身份證復印件、法定代表人（或負責人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復印件（如為授權(quán)）

（3）響應報價表格式（詳見附件）

（4）服務偏離表

（5）服務方案

（6）詢價響應函（見附件）

（7）響應單位資格承諾書及相關證明資料；

1）具有獨立承擔民事責任的能力證明。提供包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度證明。提供包括但不限于最近一期（2021年或2022年度）經(jīng)審計的財務報告或最近一期財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明；

3）具有履行合同所必備的設備和專業(yè)技術(shù)能力。提供證明材料或承諾；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供稅務登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件；

5）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函。

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準；

（2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。

（二）詢價響應文件錯誤的修正原則

1、響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準�？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3、供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。

（三）詢價響應文件的補充、修改和撤回

供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

（四）詢價響應文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調(diào)整其行程安排，如響應供應商未到場，則視為供應商放棄上述權(quán)利，相關后果自負。

（五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應截止時間為2023年7月31日9：00前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封，并在文件封面注明投標編號、標段號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：潘莉莉 聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。

2、2023年7月31日10：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在十五日內(nèi)簽訂合同。

四、報價說明：

1、響應單位需根據(jù)詢價采購文件制作《詢價響應文件》。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應單位對文件中的工作量和服務的報價包括資料費、調(diào)查費、會議費、評審費、人員費、培訓費、交通費、辦公設備費、食宿費、風險費、保險費、稅金、利潤等政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。響應報價為最終報價，且總價固定，除非因特殊原因并經(jīng)雙方協(xié)商同意，成交單位不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，成交單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。不論響應單位是否列出相關費用明細，招標人均可以認為響應單位人已在總價中包含了全部費用。

2、響應單位應對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

五、綜合說明及其他：

1、響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務方案。

2、響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。

3、若響應單位在服務期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務合同，并不再支付合同費用：

（1）將承包的服務轉(zhuǎn)包他人；

（2）因管理不到位造成安全事故或重大損失；

（3）無法有效開展服務的其它行為。

4、服務履約期間采購方將按照考核標準對該采購項目服務進行檢查考核。

5、成交單位對服務缺陷不予更正，招標人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

6、響應單位應對所投項目的全部服務內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔。

7、參照相關法規(guī)的規(guī)定，招標采購單位將對供應商進行信用查詢，凡經(jīng)確認不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

六、付款步驟：

合同簽訂生效，乙方開始提供服務后20天內(nèi)甲方支付合同總金額的50%，待服務結(jié)束后支付剩余金額，支付前乙方提供發(fā)票給甲方。

七、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應商。

八、項目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經(jīng)招標代理機構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務的關系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式四份，甲方兩份，乙方兩份。

十、其他

1、響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理）

2、響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。

3、如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標代理機構(gòu)的書面材料為準。

十一、聯(lián)系方式：

招標代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室        郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉                               聯(lián)系電話：0512-65238816

采購單位聯(lián)系人：許雅靜                          聯(lián)系電話：0512-68125827

                                            蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 

2023年7月25日

附件1：詢價響應報價表

 

詢價響應報價表

采購編號：                    標段號：

 

報價單位（公章）：             聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：

法定代表人（或負責人）或代理人（簽字或簽章）：

日期：

附件2：詢價響應函

 

詢價響應函

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司：

我方收到貴公司            號詢價采購通知，經(jīng)仔細閱讀和研究，我方?jīng)Q定參加，并向貴公司承諾：

1、我方愿意按照詢價采購通知的一切要求，提供本項目的所有內(nèi)容，我方的報價包含服務期限內(nèi)完成該項目服務工作所需的所有費用。

2、如果我方的詢價響應文件被接受，我方將嚴格履行詢價采購通知中規(guī)定的每一項要求，嚴格履行合同的責任和義務，保證按期、按質(zhì)履行合同，完成合同內(nèi)容所規(guī)定的全部工作。

3、我方愿意提供采購方在詢價采購通知中要求的所有資料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應有關的任何證據(jù)或資料。并保證所提供的資料全部是真實的、有效的，若有虛假，我方愿承擔一切責任。

4、我們同意按詢價響應文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后 45 天。

5、我方愿意遵守詢價采購通知中所列的收費標準。

6、我方承諾該項報價在遞交后保持有效，不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購通知的內(nèi)容要求和各項承諾及義務的即被視為違約，我方的成交標資格將被取消。

7、我方同意若無法按約定條款履行義務等行為，采購方有權(quán)取消我方成交資格。

8、與本次投標有關的通訊地址：

單位：                       聯(lián)系人：

地址：                       郵政編碼：

聯(lián)系電話：                   傳 真：

 

響應單位：（單位蓋章）

單位法定代表人（或負責人）或授權(quán)委托人：（簽字或簽章）

日期：

附件3：法定代表人授權(quán)委托書

 

法定代表人（或負責人）授權(quán)委托書

 

本授權(quán)委托書聲明：我          （姓名）系               （響應單位名稱）的法定代表人（或負責人），現(xiàn)授權(quán)委托               （單位名稱）的          （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為               號的活動。代理人在詢價響應文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。

代理人在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權(quán)委托的書面通知，本授權(quán)委托書自詢價響應文件遞交開始至合同履行完畢止。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

 

詢價響應單位：（公章）

法定代表人（或負責人）：（簽字或簽章）

委托代理人：（簽字或簽章）

日期：

附件4：服務偏離表

服務偏離表

    采購編號：                    標段號：                       

注：1、響應單位應對照采購文件技術(shù)要求等要求，所投標的物（服務）與采購文件的規(guī)定有偏離的，應在此表中申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

2、未在上表中說明的，如在響應文件其他內(nèi)容中已有文字說明的，則以已有文字說明為準，否則，將被認為完全響應采購文件的規(guī)定。但該表不作為響應單位對所投標的物（服務）關于技術(shù)要求等詳細描述和說明的替代。

 

響應單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：

序號	響應單位資格要求	是否完全響應	備注
1	具有獨立承擔民事責任的能力；		提供包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明
2	具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；		提供包括但不限于最近一期（2021年或2022年度）經(jīng)審計的財務報告或最近一期財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明
3	具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；		提供證明材料或承諾
4	有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；		提供稅務登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件
5	參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。		提供書面聲明函
6	法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
7	合格響應單位特定要求（如有）		提供證明材料

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