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蘇州數(shù)政安全技術(shù)有限公司關(guān)于2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡(luò)安全及內(nèi)容監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目詢價采購公告（SZCJ2024-S-X-178號）

2024/9/2

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司受蘇州數(shù)政安全技術(shù)有限公司之委托，對其采購的2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡(luò)安全及內(nèi)容監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、 項(xiàng)目說明：

（一） 項(xiàng)目名稱：2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡(luò)安全及內(nèi)容監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目

（二） 標(biāo)段劃分：第一標(biāo)段：網(wǎng)絡(luò)安全；第二標(biāo)段：內(nèi)容監(jiān)測

（三） 采購預(yù)算：總預(yù)算人民幣壹拾捌萬元整（¥：180000.00），其中：第一標(biāo)段人民幣壹拾叁萬伍仟元整（¥：135000.00）；第二標(biāo)段人民幣肆萬伍仟元整（¥：45000.00）。

（四） 合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、采購要求：

第一標(biāo)段：網(wǎng)絡(luò)安全

（一）項(xiàng)目背景

2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布實(shí)施，將網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作上升到法律高度。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第十七條：國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵有關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險評估等安全服務(wù)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條：國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改：

（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任；

（二）采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

（三）采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月；

（四）采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十二條：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù)；

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十五條：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第九條：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機(jī)制，制定本平臺網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細(xì)則，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實(shí)時巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第四條：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

（二）目的

做好等保三級系統(tǒng)---蘇州“數(shù)字人大”的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維工作；

通過購買漏洞掃描、滲透測試、風(fēng)險評估、安全加固、日常技術(shù)支持、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練等服務(wù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理能力；

通過購買服務(wù)，增強(qiáng)內(nèi)容審核能力，及時發(fā)現(xiàn)微信、網(wǎng)站稿件中的錯字、錯詞、不當(dāng)說法等，并給予提示，減輕人工審核壓力。

（三）項(xiàng)目工作內(nèi)容

1.監(jiān)管與應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)

外網(wǎng)系統(tǒng)7*24小時監(jiān)管及安全事件響應(yīng)與處理服務(wù)（預(yù)算監(jiān)督、智慧人大微信端、蘇州人大協(xié)同辦公系統(tǒng)、閱文系統(tǒng)、代表履職平臺、蘇州市人大常委會辦公室稿件系統(tǒng)、蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會門戶網(wǎng)站等）

服務(wù)完成后，提供以下成果：《安全事件通知單》

2.安全巡檢服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備日常維護(hù)主要是針對蘇州市人大現(xiàn)場所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全巡檢工作，避免由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維人員在處理設(shè)備過程中使得設(shè)備出現(xiàn)安全漏洞，具體內(nèi)容如下：

檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備策略設(shè)置情況是否開啟

檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備由于人為因數(shù)開啟弱口令，直接暴露給公網(wǎng)

檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的更新情況

檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備性能閾值、流量異常等情況

檢查網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備日志功能

服務(wù)完成后，提供以下成果：《漏洞掃描報告》

3.滲透測試服務(wù)

對外網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行一次滲透測試，對漏洞危害進(jìn)行分析，提交滲透測試報告

服務(wù)完成后，提供以下成果：《信息系統(tǒng)滲透測試報告》

4.安全加固咨詢服務(wù)

針對蘇州市人大應(yīng)用系統(tǒng)面臨的安全威脅和發(fā)現(xiàn)的安全漏洞，運(yùn)用系統(tǒng)工具和方法，對應(yīng)用系統(tǒng)和操作系統(tǒng)加強(qiáng)管理，協(xié)助執(zhí)行系統(tǒng)漏洞和威脅加固等工作，將整個應(yīng)用系統(tǒng)的安全狀況提升到一個較高的水平。在嚴(yán)格遵守安全策略的基線對網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)協(xié)助加固的同時，通過安全管理對安全架構(gòu)進(jìn)行性能優(yōu)化。

根據(jù)蘇州市人大網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全方面存在的不足和缺陷，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中不同設(shè)備的不同安全需求協(xié)助制定有針對性的加固服務(wù)，并在協(xié)助實(shí)施安全加固之后，協(xié)助編制加固服務(wù)手冊和操作記錄，以便后續(xù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全策略的調(diào)整。

服務(wù)完成后，提供以下成果：《系統(tǒng)加固咨詢方案》

5.技術(shù)支持及設(shè)備維護(hù)服務(wù)

根據(jù)使用情況、發(fā)現(xiàn)的問題、主管部門預(yù)警等對系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)維護(hù)

根據(jù)使用情況對服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端等進(jìn)行維護(hù)

提供1人駐場服務(wù)

服務(wù)完成后，提供以下成果：《安全事件處置報告》

6.安全咨詢及風(fēng)險評估服務(wù)

對現(xiàn)有信息安全管理體系和技術(shù)防護(hù)體系工作進(jìn)行合規(guī)性與有效性檢查；

對系統(tǒng)信息安全管理的工作現(xiàn)狀和面臨的風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，提出針對性的安全架構(gòu)設(shè)計(jì)和整改方案；

服務(wù)完成后，提供以下成果：《信息安全風(fēng)險評估報告》

7.應(yīng)急演練服務(wù)

協(xié)助蘇州市人大從網(wǎng)絡(luò)到系統(tǒng)環(huán)境等方面的故障進(jìn)行模擬演練，確保在網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)毀癱、機(jī)房出現(xiàn)重大事故等情況下盡快恢復(fù)應(yīng)用的正常運(yùn)行，做好演練過程記錄和演練的總結(jié)工作。在演練前要做好必要的保護(hù)，避免對正常業(yè)務(wù)造成不必要的影響。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求、演練目標(biāo)和目前所具備的資源條件等實(shí)際情況，確定具體的演練方式。

服務(wù)完成后，提供以下成果：《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練方案》

8.安全培訓(xùn)服務(wù)

根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，需要提供等級化保護(hù)知識及管理培訓(xùn)、政府信息安全培訓(xùn)。

1）培訓(xùn)頻次：在整個服務(wù)周期內(nèi)，應(yīng)提供2次培訓(xùn)，時間不少于1小時。

2）培訓(xùn)內(nèi)容：安全服務(wù)商應(yīng)給出能夠提供的培訓(xùn)內(nèi)容及課時安排，最終培訓(xùn)內(nèi)容在與蘇州市人大協(xié)商后作最終確認(rèn)。

服務(wù)完成后，提供以下成果：《培訓(xùn)教材》

9.安全通告服務(wù)

對漏洞、缺陷等將以安全通告的形式為用戶提供最新的安全動態(tài)、技術(shù)和定制的安全信息，包括：

a.全球重要廠商安全通告；

b.操作系統(tǒng)安全通告；

c.國內(nèi)、外官方及非官方主流安全組織或平臺的安全通告；

對于應(yīng)發(fā)現(xiàn)但未發(fā)現(xiàn)漏洞、缺陷將計(jì)入工作失誤，如發(fā)現(xiàn)未上報則計(jì)入工作事故，對于出現(xiàn)的工作失誤和事故將按照罰則進(jìn)行處罰。

服務(wù)完成后，將提交以下成果：《最新的安全漏洞、病毒信息提供安全通告》

（四）產(chǎn)出物說明

序號	服務(wù)內(nèi)容	產(chǎn)出物	服務(wù)頻率	產(chǎn)出物數(shù)量
1	監(jiān)管與應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)	《安全事件通知單》	按需	按需
2	安全巡檢服務(wù)	《漏洞掃描報告》	每季度一次	4份
3	滲透測試服務(wù)	《信息系統(tǒng)滲透測試報告》	每季度一次	4份
4	安全加固咨詢服務(wù)	《系統(tǒng)加固咨詢方案》	每季度一次	4份
5	技術(shù)支持及設(shè)備維護(hù)服務(wù)	《安全事件處置報告》	一年一次	1份
6	安全咨詢及風(fēng)險評估服務(wù)	《信息安全風(fēng)險評估報告》	一年一次	1份
7	應(yīng)急演練服務(wù)	《網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練方案》	一年一次	1份
8	安全培訓(xùn)服務(wù)	培訓(xùn)教材	一年兩次	2份
9	安全通告服務(wù)	最新的安全漏洞、病毒信息提供安全通告	每月一次	12份

（五）服務(wù)人員要求

1、人員要求

為能保證在規(guī)定時間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，供應(yīng)商必須提供穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍，完善的技術(shù)支持服務(wù)體系。

具體人員要求如下：

項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具備相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)日常管理、工作安排，安全托管文檔材料審核和歸檔，向蘇州市人大匯報工作，各項(xiàng)資源調(diào)配，投訴管理工作。

項(xiàng)目組人員（5人）：具備相關(guān)信息安全經(jīng)驗(yàn)，熟悉主流網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的調(diào)研、規(guī)范編制及現(xiàn)場日常的安全巡檢、安全測試、應(yīng)急響應(yīng)等工作，專業(yè)能夠涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等專業(yè)。如果應(yīng)急事件發(fā)生，則人員響應(yīng)要求在1小時內(nèi)進(jìn)行安全事件的響應(yīng)和處理，且工作時間將不僅限于正常工作時間，將根據(jù)事件處理要求進(jìn)行響應(yīng)。

（六）服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)

1.服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年。

2.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

第二標(biāo)段：內(nèi)容監(jiān)測

（一）項(xiàng)目背景

2019年4月18日，為進(jìn)一步推動全國政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，國務(wù)院辦公廳制定了《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作。

（二）目的

將嚴(yán)重錯別字納入考察范圍，其直接目的是通過網(wǎng)站普查工作，重點(diǎn)清除當(dāng)前政府網(wǎng)站中存在的有損政府形象，有可能造成惡劣影響的錯別字，更重要的是引導(dǎo)各級政府網(wǎng)站主管部門增強(qiáng)責(zé)任意識，建立長效的網(wǎng)站信息內(nèi)容檢查糾錯機(jī)制。

加強(qiáng)政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，定期組織檢查，積極運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時通報、督促整改存在的突出問題。

（三）項(xiàng)目工作內(nèi)容

按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》開展日常檢測，包括但不限于：

1．網(wǎng)站每天錯別字檢測服務(wù)

供應(yīng)商用自建機(jī)房的服務(wù)器群對委托方網(wǎng)站提供錯別字檢測服務(wù)，如發(fā)現(xiàn)在新增信息中存在錯別字，則將錯別字情況通過短信或郵件發(fā)送給委托方，并協(xié)助委托方對錯別字進(jìn)行修改。

（1）相關(guān)要求：①系統(tǒng)集成海量詞庫，查找錯別字高效準(zhǔn)確。②系統(tǒng)高頻率對網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測，錯別字發(fā)現(xiàn)及時。③系統(tǒng)定位準(zhǔn)確，對發(fā)現(xiàn)的錯別字進(jìn)行高亮顯示。④專業(yè)編輯逐條審核，錯別字報送準(zhǔn)確率100%。⑤告警方式多樣，支持郵件、電話、短信多種方式。

（2）具體服務(wù)內(nèi)容：①每天對委托方網(wǎng)站的新增信息做檢測，如當(dāng)天發(fā)布的信息中存在錯別字，則通過郵件進(jìn)行告警及提示；②每天下午17：00之前發(fā)送當(dāng)日錯別字檢測報告；③錯別字檢測包括：日常用語、成語、領(lǐng)導(dǎo)人名字、地名、專業(yè)術(shù)語、敏感證詞等；④所有提交的錯別字檢測結(jié)果，均經(jīng)過人工的審核確認(rèn)。

2．網(wǎng)站24小時值班告警檢測服務(wù)

軟件診斷檢測服務(wù)：供應(yīng)商為委托方配備兩組值班人員，8人輪流值班，24小時保障網(wǎng)站安全。當(dāng)網(wǎng)站出現(xiàn)問題時（如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站無法訪問、網(wǎng)站首頁顯示異常），診斷系統(tǒng)發(fā)送告警短信給供應(yīng)商值班人員，供應(yīng)商值班人員登錄網(wǎng)站進(jìn)行故障確認(rèn)，然后立刻通知委托方網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人員及管理員，協(xié)助及時采取修復(fù)、斷網(wǎng)等措施，減少損失（值班時間包括周末及各種節(jié)假日）。

監(jiān)測級別	適用范圍	監(jiān)測頻率	監(jiān)測內(nèi)容
高頻級掃描監(jiān)測	（1）主站首頁	每隔3-5分鐘掃描一次	（1）網(wǎng)站首頁不可訪問情況； （2）網(wǎng)站首頁字節(jié)突變； （3）網(wǎng)站首頁顯示異常； （4）網(wǎng)站首頁長期間無更新；
巡航級掃描監(jiān)測	（1）主站約定重點(diǎn)欄目	每隔10-20分鐘掃描一次	（1）主站約定重點(diǎn)欄目不可訪問； （2）主站約定重點(diǎn)欄目顯示異常；

告警人工審核服務(wù)：供應(yīng)商值班中心24小時都有專人在公司值守，值班人員負(fù)責(zé)接收由來自診斷監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)來的告警信息，并根據(jù)告警信息的提示登陸到具體網(wǎng)站上進(jìn)行核實(shí)，如果情況屬實(shí)則立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人員。告警方式主要有電話通知、短信、郵件等方式。出于減少誤報考慮，供應(yīng)方值班人員接斷網(wǎng)告警后會人工持續(xù)訪問客戶網(wǎng)站2-4分鐘，如果確認(rèn)非瞬斷，則立即撥打網(wǎng)站委托方網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人員及管理員電話。

人工讀網(wǎng)服務(wù)：值班中心除了依靠診斷監(jiān)測軟件對政府網(wǎng)站進(jìn)行全天24小時實(shí)時監(jiān)測外，還為委托方提供定期人工巡查服務(wù)，巡檢頻率及內(nèi)容如下：

3．微信公眾號檢測服務(wù)

按照國辦發(fā)《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》的內(nèi)容對委托方政務(wù)新媒體微信公眾號進(jìn)行檢測。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題當(dāng)日提醒，每月定期出全面檢測評分報告。

（2）微信檢測服務(wù)內(nèi)容及方式：

 

（四）產(chǎn)出物說明

序號	工作內(nèi)容	服務(wù)頻率	工作產(chǎn)出	產(chǎn)出物數(shù)量
1	錯別字值班	每天	錯別字告警郵件	根據(jù)當(dāng)日是否有錯誤內(nèi)容決定告警數(shù)量
2	24小時值班	每天	24小時告警郵件	根據(jù)當(dāng)日是否有網(wǎng)站無法訪問情況決定告警數(shù)量
3	錯別字報告	每月	日常運(yùn)維檢測分析報告	12份
4	新媒體報告	每月	政務(wù)新媒體檢測報告	12份

（五）服務(wù)人員要求

1、人員要求

為能保證在規(guī)定時間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，供應(yīng)商必須提供穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍，完善的技術(shù)支持服務(wù)體系。

具體人員要求如下：

項(xiàng)目經(jīng)理（1人）：具備相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)日常管理、工作安排，安全托管文檔材料審核和歸檔，向蘇州市人大匯報工作，各項(xiàng)資源調(diào)配，投訴管理工作。

項(xiàng)目組人員（5人）：具備相關(guān)信息安全經(jīng)驗(yàn)，熟悉主流網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全的調(diào)研、規(guī)范編制及現(xiàn)場日常的安全巡檢、安全測試、應(yīng)急響應(yīng)等工作，專業(yè)能夠涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等專業(yè)。如果應(yīng)急事件發(fā)生，則人員響應(yīng)要求在1小時內(nèi)進(jìn)行安全事件的響應(yīng)和處理，且工作時間將不僅限于正常工作時間，將根據(jù)事件處理要求進(jìn)行響應(yīng)。

（六）服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)

1.服務(wù)期限：合同簽訂之日起一年。

2.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

三、綜合要求（適用各標(biāo)段）

（一）責(zé)任考核

對成交單位進(jìn)行考核（百分制），考核周期為三個月一次，考核標(biāo)準(zhǔn)如下表。在服務(wù)期內(nèi)，如連續(xù)兩次考核不達(dá)標(biāo)（得分低于60）或超過三次（不連續(xù)）考核不達(dá)標(biāo)，采購單位有權(quán)終止合同。

（二）項(xiàng)目安全

成交單位在項(xiàng)目服務(wù)期間應(yīng)制定項(xiàng)目安全實(shí)施管理措施，并嚴(yán)格遵守安全管理要求，成交單位在項(xiàng)目服務(wù)過程中因管理不當(dāng)、維護(hù)措施不當(dāng)?shù)纫蛩鼗虿话窗踩芾硪�，造成人員安全或財產(chǎn)損失事故的，其責(zé)任均由成交單位承擔(dān)，采購單位不承擔(dān)責(zé)任。

（三）項(xiàng)目保密要求

1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規(guī)定，不以任何形式將收集的所有資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行泄漏、傳播；

2、項(xiàng)目服務(wù)人員需簽署相關(guān)保密協(xié)議，承擔(dān)工作中接觸相關(guān)內(nèi)容的保密義務(wù)；

3、項(xiàng)目成果最終所有權(quán)屬采購單位，在項(xiàng)目完成時成交單位必須全部移交；

4、成交單位須維護(hù)項(xiàng)目服務(wù)成果，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用；

5、以上保密規(guī)定如有違反，采購單位有權(quán)追究成交單位相關(guān)法律責(zé)任。

四、響應(yīng)報價文件組成及其他說明：

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（2）響應(yīng)單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）

（3）響應(yīng)報價表

（4）服務(wù)偏離表

（5）詢價響應(yīng)函

（6）項(xiàng)目實(shí)施方案

（7）響應(yīng)單位資格承諾書及相關(guān)證明資料

注：以上資料若不能如實(shí)提供或提供不完整的視為無效投標(biāo)。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標(biāo)明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項(xiàng)目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明細(xì)錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

2、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復(fù)，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負(fù)。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點(diǎn)：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2024年9月6日17：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標(biāo)編號、標(biāo)段號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達(dá)蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：潘莉莉  顧凡鍵 聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達(dá)的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標(biāo)。

2、2024年9月9日15：00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在十五日內(nèi)簽訂合同。

五、報價說明：

1、響應(yīng)單位需根據(jù)本詢價采購文件要求制作響應(yīng)文件。本次報出的價格一次性報定不得更改，響應(yīng)單位報價包括完成全部服務(wù)所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費(fèi)用明細(xì)，招標(biāo)人均可以認(rèn)為響應(yīng)單位已在總價中包含了全部費(fèi)用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

六、綜合說明及其他：

1、響應(yīng)單位所提供的服務(wù)能夠至少達(dá)到以上要求。

2、響應(yīng)單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、若響應(yīng)單位在服務(wù)管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務(wù)合同，并不再支付合同費(fèi)用：

（1）將服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；

（2）無法有效開展服務(wù)的其它行為。

4、服務(wù)履約期間采購方有權(quán)按照考核標(biāo)準(zhǔn)對該采購項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行檢查考核。

5、成交單位對服務(wù)缺陷不予更正，招標(biāo)人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用在合同價款中扣除。

6、響應(yīng)單位應(yīng)對所投項(xiàng)目的全部服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)文件將被拒絕。響應(yīng)單位對服務(wù)缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用由成交單位承擔(dān)。

7、參照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，招標(biāo)采購單位將對供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢，凡經(jīng)確認(rèn)不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

8、成交服務(wù)費(fèi)：成交服務(wù)費(fèi)由成交單位在領(lǐng)取成交通知書時付清。第一標(biāo)段按照預(yù)算金額計(jì)算并支付，具體為100萬元以內(nèi)1.5%、100萬元～500萬元以內(nèi)1.1%差額定率累進(jìn)法的60%計(jì)算并支付成交服務(wù)費(fèi)，不足叁仟元的按3000元計(jì)算。第二標(biāo)段成交服務(wù)費(fèi)為人民幣貳仟元整。

七、付款步驟： 

本合同分三期進(jìn)行付款：

1.合同簽訂后1月內(nèi)，乙方服務(wù)人員入場并提交項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)雙方認(rèn)可后，乙方開具發(fā)票（發(fā)票金額為合同總金額的20%），甲方支付合同總金額的20%。

2.合同簽訂后6個月，甲方根據(jù)階段性考核結(jié)果支付服務(wù)款，支付金額不超過合同總金額的50%：

3.服務(wù)期滿后，甲方根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，支付剩余款項(xiàng)：

（1）若考核完全達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分不少于90分），甲方支付給乙方結(jié)余服務(wù)費(fèi)比例的100%；

（2）若考核基本達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分不少于70分），甲方支付給乙方結(jié)余服務(wù)費(fèi)比例的80%；

（3）若考核不達(dá)標(biāo)（當(dāng)期責(zé)任考核得分低于70分），結(jié)余服務(wù)費(fèi)將不予支付，并終止服務(wù)合同。

八、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

九、項(xiàng)目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

十、合同生效：

1、合同經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字或蓋章、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)一份。

十一、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標(biāo)時提供的資料均應(yīng)是真實(shí)的，若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢，一切材料以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面材料為準(zhǔn)。

十二、聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉  顧凡鍵                               聯(lián)系電話：0512-65238816

采購單位聯(lián)系人：張文彬                                   聯(lián)系電話：18913170991       

                                            蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司

2024年9月2日

附件1：詢價響應(yīng)報價表

詢價響應(yīng)報價表

 

采購編號：SZCJ2024-S-X-178                           標(biāo)段號：

序號	名稱	總報價（元）	備注
1
2
3
總報價（人民幣大寫）
服務(wù)期限：

報價單位（公章）：             聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或代理人（簽字或簽章）：

日期：       年     月    日

 

附件2：詢價響應(yīng)函

詢價響應(yīng)函

蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司 ：

我方收到貴公司                   號詢價采購?fù)ㄖ�，�?jīng)仔細(xì)閱讀和研究，我方?jīng)Q定參加，并向貴公司承諾：

1、我方愿意按照詢價采購?fù)ㄖ囊磺幸�，提供本�?xiàng)目的所有內(nèi)容，我方的報價包含服務(wù)期限內(nèi)完成該項(xiàng)目服務(wù)工作所需的所有費(fèi)用。

2、如果我方的詢價響應(yīng)文件被接受，我方將嚴(yán)格履行詢價采購?fù)ㄖ幸?guī)定的每一項(xiàng)要求，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)，保證按期、按質(zhì)履行合同，完成合同內(nèi)容所規(guī)定的全部工作。

3、我方愿意提供采購方在詢價采購?fù)ㄖ幸蟮乃匈Y料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應(yīng)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。并保證所提供的資料全部是真實(shí)的、有效的，若有虛假，我方愿承擔(dān)一切責(zé)任。

4、我們同意按詢價響應(yīng)文件中的規(guī)定，本投標(biāo)書的有效期限為開標(biāo)后 45天。

5、我方愿意遵守詢價采購?fù)ㄖ兴械氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、我方承諾該項(xiàng)報價在遞交后保持有效，不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購?fù)ㄖ膬?nèi)容要求和各項(xiàng)承諾及義務(wù)的即被視為違約，我方的成交標(biāo)資格將被取消。

7、我方同意若無法按約定條款履行義務(wù)等行為，采購方有權(quán)取消我方成交資格。

8、與本次投標(biāo)有關(guān)的通訊地址：

單 位：              聯(lián) 系 人：

地 址：              郵政編碼：

聯(lián)系電話：            傳 真：

 

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人：（簽字或簽章）  

日期：  年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：法定代表人授權(quán)委托書

 

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書

 

本授權(quán)委托書聲明：我          （姓名）系                                   （響應(yīng)單位名稱）的法定代表人（或負(fù)責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)委托___________________________（單位名稱）的                  （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加蘇州市創(chuàng)杰招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司組織實(shí)施的編號為                                    __________________________號的活動。代理人在詢價響應(yīng)文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權(quán)委托的書面通知，本授權(quán)委托書自詢價響應(yīng)文件遞交開始至合同履行完畢止。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

 

詢價響應(yīng)單位：（公章）

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：（簽字或簽章）

委托代理人：（簽字或簽章）

日期：    年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：服務(wù)偏離表

 

服務(wù)偏離表 

標(biāo)段號：                           

序號	服務(wù)內(nèi)容	采購要求	投標(biāo)要求	偏離/響應(yīng)	說明

注：1、響應(yīng)單位應(yīng)對照采購文件技術(shù)要求等要求，所投標(biāo)的物（服務(wù)）與采購文件的規(guī)定有偏離的，應(yīng)在此表中申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

2、未在上表中說明的，如在響應(yīng)文件其他內(nèi)容中已有文字說明的，則以已有文字說明為準(zhǔn)，否則，將被認(rèn)為完全響應(yīng)采購文件的規(guī)定。但該表不作為響應(yīng)單位對所投標(biāo)的物（服務(wù)）關(guān)于技術(shù)要求等詳細(xì)描述和說明的替代。

 

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

 

附件5：響應(yīng)單位資格承諾書

響應(yīng)單位資格承諾書

響應(yīng)單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

 

（全文完）